Humanitas Policy Papers · PP-2026-01
Bâtir la Souveraineté Écologique des Suds Building the Ecological Sovereignty of the Souths
De Belém à Addis-Abeba : vers un nouvel équilibre de la gouvernance climatique mondiale. From Belém to Addis Ababa: towards a new balance in global climate governance.
Note de position complète
Full position paper
Résumé exécutifExecutive Summary
À l'aube des négociations de la trente et unième Conférence des Parties (COP31), la gouvernance environnementale mondiale traverse une crise de légitimité dont la profondeur ne saurait être sous-estimée. Les modèles descendants et uniformes, dictés par les pays industrialisés du Nord, ont tout à la fois échoué à enrayer la dégradation des écosystèmes du Sud global et contribué à perpétuer des asymétries économiques héritées de l'histoire. On the eve of the negotiations of the thirty-first Conference of the Parties (COP31), global environmental governance is undergoing a crisis of legitimacy whose depth should not be underestimated. The top-down, uniform models dictated by the industrialised countries of the North have both failed to halt the degradation of the ecosystems of the Global South and contributed to perpetuating economic asymmetries inherited from history.
La présente note plaide pour une rupture de fond : substituer au « néo-colonialisme vert » une souveraineté écologique africaine, fondée sur la résilience institutionnelle, la sécurité foncière des communautés locales et l'unité diplomatique des Suds. This paper argues for a fundamental break: replacing "green neo-colonialism" with an African ecological sovereignty, grounded in institutional resilience, the land security of local communities, and the diplomatic unity of the Souths.
Définition — La Trajectoire des SudsDefinition — The Trajectory of the Souths
La continuité diplomatique reliant les grands espaces écologiques du Sud global — l'Amazonie, les États insulaires du Pacifique et l'Afrique — en vue de construire une gouvernance climatique fondée sur la souveraineté, la responsabilité partagée et la justice environnementale. The diplomatic continuity linking the great ecological spaces of the Global South — the Amazon, the island states of the Pacific, and Africa — with a view to building a climate governance founded on sovereignty, shared responsibility, and environmental justice.
La Trajectoire des SudsThe Trajectory of the Souths
1
Belém
COP30 — Pivot forestierCOP30 — Forest pivot
2
Fidji / Tuvalu
Pré-COP — Urgence insulairePre-COP — Island urgency
3
Antalya
COP31 — TransitionCOP31 — Transition
4
Addis-Abeba
COP32 — Pivot institutionnelCOP32 — Institutional pivot
L'épreuve du terrain en AfriqueThe Test of the Field in Africa
L'Afrique est traversée par un paradoxe majeur : une excellence juridique sur le papier, que neutralisent, sur le terrain, des arbitrages politiques sacrifiant l'horizon écologique de long terme aux urgences financières du moment. Le continent dispose de l'un des corpus de droit de l'environnement les plus progressistes — de la Charte africaine des droits de l'homme et des peuples (1981) à la Convention de Bamako (1991) — mais souffre d'un « fossé textuel » : des lois-cadres restent lettre morte, faute de décrets d'application et d'un contentieux environnemental spécialisé. Africa is crossed by a major paradox: a legal excellence on paper, neutralised on the ground by political trade-offs that sacrifice the long-term ecological horizon to the financial urgencies of the moment. The continent possesses one of the most progressive bodies of environmental law — from the African Charter on Human and Peoples' Rights (1981) to the Bamako Convention (1991) — yet suffers from a "textual gap": framework laws remain a dead letter, for want of implementing decrees and specialised environmental litigation.
Le terrain confirme — Humanitas InternationalConfirmed in the field — Humanitas International
Depuis 2019, Humanitas International conduit au Togo des campagnes de reboisement et d'éducation environnementale. En 2025, sa campagne « Semons l'Avenir » a permis la mise en terre de 4 450 plants sur quatre communes. À Aného, 350 cocotiers ont été plantés sur le littoral de N'lessi pour enrayer l'érosion côtière. L'obstacle premier n'est pas l'absence de normes, mais leur mise en œuvre effective, au plus près des communautés. Since 2019, Humanitas International has led reforestation and environmental-education campaigns in Togo. In 2025, its "Semons l'Avenir" campaign saw 4,450 trees planted across four municipalities. In Aného, 350 coconut palms were planted along the N'lessi shoreline to curb coastal erosion. The primary obstacle is not the absence of norms, but their effective implementation, as close as possible to communities.
Les laboratoires du SudThe Laboratories of the South
Face à l'impasse des modèles importés du Nord, le Sud global constitue un vaste laboratoire d'innovations. Le modèle brésilien des Reservas Extrativistas sécurise les droits fonciers coutumiers ; le pivot pacifique (Fidji, Tuvalu) place la résilience communautaire au cœur de l'adaptation ; et l'histoire récente du Brésil démontre l'impératif d'agences environnementales autonomes, protégées des alternances politiques. Faced with the impasse of models imported from the North, the Global South constitutes a vast laboratory of innovation. The Brazilian model of the Reservas Extrativistas secures customary land rights; the Pacific pivot (Fiji, Tuvalu) places community resilience at the heart of adaptation; and the recent history of Brazil demonstrates the imperative of autonomous environmental agencies, shielded from political change.
L'agenda d'Addis-Abeba : cinq recommandationsThe Addis Ababa Agenda: Five Recommendations
- Constitutionnaliser la gouvernanceConstitutionalise governance et autonomiser les organes de contrôle, avec des budgets indexés sur les taxes d'extraction. and grant autonomy to oversight bodies, with budgets indexed on extraction taxes.
- Sécuriser les droits fonciers coutumiersSecure customary land rights pour en faire des boucliers écologiques, inspirés des Reservas Extrativistas. to make them ecological shields, inspired by the Reservas Extrativistas.
- Spécialiser le pouvoir judiciaireSpecialise the judiciary et réprimer la criminalité environnementale, par des parquets dédiés et des EIES publiques. and repress environmental crime, through dedicated prosecution offices and public ESIAs.
- Bâtir un front diplomatique uniqueBuild a single diplomatic front sur les services écosystémiques, avec des paiements fixés souverainement par les Suds. on ecosystem services, with payments set sovereignly by the Souths.
- Territorialiser l'adaptationTerritorialise adaptation et l'économie résiliente, via des fonds communautaires alimentés par les redevances. and the resilient economy, via community funds financed by royalties.
Le Togo, laboratoire de la souveraineté écologiqueTogo, a Laboratory of Ecological Sovereignty
Confronté à l'érosion côtière du golfe de Guinée, le Togo expérimente des réponses qui allient protection des écosystèmes et développement local. Le Port de Lomé et l'essor de l'économie bleue en font un point d'appui stratégique. C'est dans cet esprit que s'inscrit le Forum International de l'Environnement et de l'Économie Bleue (FIEEB 2026), cadre de mobilisation des acteurs publics, privés et communautaires. Confronted with the coastal erosion of the Gulf of Guinea, Togo is testing responses that combine ecosystem protection with local development. The Port of Lomé and the rise of the blue economy make it a strategic foothold. It is in this spirit that the International Forum on the Environment and the Blue Economy (FIEEB 2026) takes shape, as a framework for mobilising public, private, and community stakeholders.